感言：【雪山隧道】：故事
【雪山隧道的風雨辛酸】(【中廣新聞網 】彭群弼報導)
號稱亞洲第一的雪山隧道，六月十六號正式通車，
民國七十八年啟動規劃，民國八十年導坑開始施工，
雪山隧道一路走來，將近15年的路，走的辛苦，也留下了許多紀錄，
記錄有驕傲的，也有難過的，更有許多讓工程人員難忘的痛苦。
不過，這一切，都將隨著橫亙在在坪林交流道前的路障清除，
頭城收費站升起柵欄的這一刻，成為過去，但是記憶，恐怕是永難磨滅的。
台灣東西部發展，受到地形阻隔，一直呈現落差不均衡的現象，
蘭陽平原受到雪山山脈的阻隔，要到西部首善之區：台北交通的條件不佳，
民國七十一年，交通部著手研議，興建一條連接台北宜蘭間快速公路的可行性，
縮短行車距離，加速蘭陽平原發展，民國七十七年完成可行性評估，
由國工局展開路線規劃，環境影響評估等等，
七十八年成立「南宜快速公路籌備處」，民國八十年七月十五號，
正式全面開工，南宜快速公路也升格為高速公路標準，
西起南港東至宜蘭頭城，北宜高速公路最關鍵的工程，
就是不再九灣十八拐，直接打通雪山山脈！
長期參與這項工程的國工局同仁，對於雪山隧道自然有最深刻的感受，
現任國工局長邱琳濱本身就是宜蘭人，高中之前都在宜蘭求學的他，
最能體會交通不便人家說宜蘭後山，我那時候高中，
到台北幾乎要三個多小時，現在只要半個小時，
宜蘭將成為台北的前花園，台北到宜蘭是往前看嘛。
要解決宜蘭行的問題，必須先面對雪山隧道：山高水深，地質調查困難，
當時採用國外顧問的建議，
由榮工處引進當時最先進的工法：TBM「全斷面隧道鑽掘機」，
利用量身訂做的大型鑽掘機，前方有鑽頭挖開山壁，
後方則是一座小型的工廠，透過輸送帶將挖出的碎石排除，
生產支撐隧道壁面的環形襯砌，一氣呵成完成隧道，
雖然單價高，但是效率好，包括英法海底隧道在內的大型隧道工程，
到現在都還是採用TBM。
不過，雪山山脈可沒有這麼容易屈服，事實上，
結果證實：雪山隧道是全世界採TBM工法的隧道工程中，遭遇最困難的對手。
為了瞭解雪山隧道的地質狀況，採雙孔設計的雪山隧道，
在兩座主坑的中間，先利用TBM挖掘一座直徑4.8公尺的導坑，
顧名思義，就是探查前方的地質，導坑的挖掘立刻讓工程人員吃足苦頭！
第一任工務所主任，也是最後一任工程處長，有始有終，
全程參與的張文城，回憶當時的情景，至今都覺得很難忘TBM受困時，
我去看，挖出來，這樣的地質，很像OK，我以前規劃設計時，
國外的學者專家都說OK，可是走不到一兩百公尺，就掛了，
後來還有第二次，第三次…..這麼走來，十幾年。
張文城輕描淡寫的說法，其實很難與雪山隧道困難的工程相比，
複雜的地質，再加上難以想像的驚人的大量湧水，
讓工程的過程，充滿了極大的不確定性。
即使擁有豐富經驗的國外專家，也都搖頭嘆息，黯然退出，
到了民國八十六年，工地陷入可怕的停擺，TBM受困，
榮工處已經不知道能否完成，外界的指責，甚至讓交通部有，
廢線，解約的壓力。
當時的國工局長，也是一路看著雪山隧道開工，受困的鄭文隆，
向當時的交通部長蔡兆陽力爭，就算別人不看好，也要堅持下去。
邱琳濱回憶，還好榮工處挺得住，也賴不掉，否則，
雪山隧道可能根本無法完成。
[評估解約要重新開始，碰到問題更大，國外廠商更不可能承接，
靠得還是國內廠商，能否如期完成，榮工處，最大功勞，沒有榮工處，
工地早就停掉了。輔導會執行政府的政策，有他們的責任，使命。
開工六年後，工地陷入困境，在這個困難時刻，現任總工程司的曾大仁，
在結束了北二高的隧道群任務後，臨危授命，到雪山隧道擔任副處長，
到現在都記得當時的氣氛
雪山隧道上午將在歷任的行政院長，交通部長的見證下，正式通車，
宜蘭人到台北，終於不再需要九彎十八拐，歷經將近十五年的施工，
遠超過當時原訂的目標：希望在西元1999年底，
到蘭陽平原迎接公元兩千元的第一道曙光，困難可想而知。
當初參與的工程同仁，相較於後來出現的工程困難，
其實一開始還非常樂觀，曾經擔任工程處長的曾大仁，
回憶雪山隧道工程同仁心情天差地遠的轉變，至今仍然印象深刻。
曾大仁回憶指出：工程的難題只是表面的問題，事實上，
真正能夠讓多次抽坍，陷入大量湧水，以及遭逢最堅硬的四稜砂岩，
嚴重地質困難的工程，一步步脫離困境的關鍵因素之一，
是解決了承包廠商的經營危機，
曾大仁說：雪山隧道由於一開始就碰上工程難題，
竟然找不到任何保險公司願意承攬，成為最大的危機，
一直到政府最後願意共同承擔風險，才徹底解決這麼大的工程，
沒有投保；形成非常大的憂慮；後來是工程會出面，不保險，
改為伍百萬以上損失，由政府承擔，才讓承包商回到正常的角色，
結果：天助自助，辦法想出來之後，再也沒有發生大規模的工程災變。
國工局出身的交通部長林陵三上任之後，以平均每週一次的密度，
緊盯雪山隧道的進度，終於在施工單位，
以及利用豎井加開工作面的方式，陸續突破並通過困難地質，
隧道的貫通不再是遙不可及，導坑，東行線，
以及西行線陸續完成，為了鼓勵工作人員的辛勞，每打通一段，
國工局就舉行一次貫通典禮，前後六次的紀錄，
竟然成為後來外界抨擊的焦點。
雪山隧道逐漸朝向完工的腳步邁進時，卻陷入了另一個麻煩，
九十三年貫通後，邱琳濱表示：工地就陷入了另一個趕工的壓力，
機電、交控系統必須一一進場施工，但在此之前，
雪山隧道必須先完成機房的土木工程，隧道內的惡劣工作環境，
根本找不到工人，國外的經驗，隧道貫通後，
還需要兩到三年進行機電系統施工，但是國人等不了這麼久，
總認為隧道貫通，距離通車就不遠，通車的壓力如排山倒海而來，
終於在今年初陷入了另外一個困境林部長的想法我知道，
可是工地也有工地的想法，苦了十幾年，不需要為了趕幾個月，
讓設施不完備的狀況下通車，萬一發生問題，工程人員心理無法接受。
在機電交控系統根本沒有完工，履勘委員強力抨擊，
各方交相指責的龐大社會壓力下，結局是林陵三去職，
雪山隧道終於得到喘息，按部就班的進行施工。
終於在五月份通過相關的測試，雖然距離真正的完工，
還有工作要做，但是交通部趕在雪山隧道開工滿十五週年的前一個月，
宣布通車。對於所有參與這項工程的工作人員，總算沒有留下遺憾
身為亞洲第一，世界第五的長隧道，雖然設計了完備的系統，
保障行車安全以及緊急逃生之需，但是最後，還是得依靠每一個用路人，
小心謹慎的使用隧道，才能讓台北到宜蘭的迢迢之路，
變得如此之近，又如此之好。
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這項工程被「大英百科全書」列為世界知名的艱困工程；
而28次的工程災變，也造成25名中外勞工及工程人員殉職。
為了紀念這些在北宜高工程中犧牲的人員，
交通部在石碇服務區內豎立「工殤紀念碑」，以示追悼。
交通部指出，三個月內北宜高速公路頭城收費站將不收費，
九月中旬以前民眾都可免費穿越雪山隧道
命名蔣渭水的國道五號高速公路全長五十五公里，
從台北市南港的高科技經貿園區開始，
連結台北縣石碇、坪林的茶鄉，穿越雪山山脈，進入宜蘭頭城、礁溪、蘇澳。
其中，長達十二點九公里的雪山隧道是全線工程難度最高的地方，
歷經十五年的努力終於貫通，
大幅縮減台北到宜蘭的行車時間，過去南港到蘇澳的車程達二小時，
雪山隧道貫通後，只要四十分鐘。
在十五號的時候，我們還是照著一貫路線，
從信義快速道路開車到坪林，再從坪林開北宜到宜蘭 時間是一個小時半。
而十六號，整個不一樣的心情，不一樣的路程
從信義快速道路開車到坪林後，到烏涂管理處，
經過雪山隧道，到宜蘭 時間是不到四十分鐘。
十五號的時候，很用心的看著新聞，讀著新聞
就是要讓自己對雪山隧道了解一點 也多認識一點
看完後才知道，歷經了十五年 世界第五大的隧道
二十五位殉職 一千多名員工有的身體不好有的終生洗腎
就只因為讓我們人名有更便利的道路，更舒適的環境
因為在打通隧道的時候，日以繼夜鑿璧整路，
常常不上廁所常常呼吸道堵塞常常沒能案時吃飯
讓我了解到這麼多事情之後
真的 每個時代都會有一些英雄 是這樣的在付出
所以十六號下午，我跟媽咪就開著車子，
慢慢的走過這條長十二點九公里的雪山隧道
在信義快速道路通往坪林的路上，我跟媽咪講著這段故事 說著聊著
沒有什麼塞車，只有在經過坪林到烏涂管理處的地方塞了一下下
是因為要管制一分鐘車輛進入的數目，其他都很順暢
從進入隧道，我們就聽著警廣，然而多達五百支的廣播器，
一發出聲音，竟然可以將頻道轉成廣播的內容
【雪山隧道廣播、雪山隧道廣播、隧道內禁止超車、超速
前後請保持距離以測安全、祝您行車平安】
十二點九公里，十五分鐘不到就從坪林到了宜蘭
是這麼快速 這麼的方便，也這麼的感恩著
真的很感恩，因為可藍會在北宜公路暈車
也常常緊張著媽咪在北宜超車（雖然技術真的很好）
現在我都不用擔心這樣的問題，只是大家要注意
走雪山隧道 時速請保持７０公里以下喔
超過一公里可是會接到罰單的
十二點九公里，將會有十六支測速器 只有六隻會有閃光
十支將會是遠紅外線的 不會閃光的喔
荷包要顧好 安全要注意 可藍也祝大家 行車平安。
別忘了！要抱著感恩的心走上這條【蔣渭水高速公路】
2006_06_19 13:21
